Italija ir rinkimai UNWTO Generalinis sekretorius

Toks trumpumas buvo pateisinamas noru, kad organizacijos gimtoji šalis Ispanija parodytų, kad Vykdomosios tarybos sesija sutampa su FITUR mugės Madride įgyvendinimu, todėl buvo pasirinktos sausio 18-19 d.

Dėl pandemijos mugę reikėjo nukelti į gegužę. Gali atrodyti logiška, kad išlaikant ryšį tarp dviejų įvykių, balsavimas taip pat buvo perkeltas į gegužę. Toks prašymas nebuvo priimtas. Tiesą sakant, įvyko gana neįprastas faktas, būtent dėl ​​procedūros ir tvarkaraščio kilo gilus sumaištis Ponas Frangialli ir ponas Talebas Rifai viešai išreiškė atsargiai diplomatine kalba, nors ir ne be poteksčių, generalinis sekretorius, sekęs jį savo biure 2009–2017 m.

Nebūtina griebtis Hegelio, kad suprastume šios tikrovės racionalumą ir suprastume, kaip buvo galima nepaisyti dviejų paskutinių generalinių sekretorių autoritetingų nuomonių.

Primygtinai reikalavimą išlaikyti balsavimą sausio mėnesį daugelis suprato kaip įrankį, galintį palengvinti P. Pololikašvilio perrinkimą, ir buvo kritikuojamas kaip toli nuo nešališkumo, kuris visada turi užtikrinti aukščiausią tarptautinės institucijos postą.

Atmetus pakeitimų prašymus, alternatyvių kandidatūrų netrūko tik todėl, kad Bahreinas galėjo pateikti autoritetingą J. E. Mai Al Khalifos kandidatūrą, tačiau, daugelio nuomone, tai turėjo ir kitą tikslą – apsunkinti daugelio šalių galimybes būti atstovaujamiems balsavime aukščiausiu lygiu su savo turizmo ministrais, priversdami juos atsisakyti atstovavimo per ambasadorius, kurie, be to, ne visi gyvena Ispanijoje.

Gali atrodyti, kad visai nesvarbu, ar šaliai atstovauja turizmo ministras, ar ambasadorius. Taip nėra. Balsavimo slaptumas gali leisti rinkėjams pasirinkti asmeninį pasirinkimą. Šiuo atžvilgiu nušviečia tai, ką buvęs generalinis sekretorius Frangialli rašo memuarų straipsnyje, kurį galima rasti internete: „Tačiau kai kurie delegacijų vadovai yra šios organizacijos šeimos nariai. UNWTO ir gali turėti savų polinkių. Galbūt labiau nei kitose panašiose tarptautinėse institucijose atsiranda asmeninis aspektas.

Būtų naivu ignoruoti, kad ambasadoriai Madride tikrai turi įprotį bendrauti su pareigūnu, su kuriuo bendravo per ketverius metus ir kuris ilgą laiką dirba Madride ir organizacijoje, ir atmesti, kad tai gali pakenkti jų lojalumui. atstovaujama šalis.

Tai ne vienintelė kadenciją baigiančio generalinio sekretoriaus kritika. Pabrėžta, kad dar iki kandidatūrų atidarymo datos daugelis jo institucinių veiksmų atrodė kaip rinkimų kampanijos, kuriai būdinga intensyvi atrankinė vizitų programa, palanki Vykdomosios tarybos narėms, dalis.

Tai ypač atskleidžia intensyvią jo oficialaus vizito Italijoje programą praėjusių metų liepą, paskatintą #RestartTourism kampanijos, „pasaulinės iniciatyvos, kuria OMT ketina remti sienų atvėrimą turizmui ir ekonomikos atsigavimą. koordinuotas viešojo ir privataus sektorių priemones, visiškai apsaugančias piliečių saugumą. Vizito metu jis susitiko su prezidentu Conte; ministrai Di Maio ir Franceschini; Lombardijos prezidentas ponas Fontana; Romos ir Milano merai ponia Raggi ir ponas Sala; ir su Veneto regiono turizmo ministru ponu Caneriu. Jo dėmesį Italijai patvirtino gerų linkėjimų žinutė sekretoriui Bonaccorsi Italijos pirmininkavimo G20 pradžioje.

Tiek daug susidomėjimo suprantama dėl Italijos pirmaujančio vaidmens turizmo srityje, o kodėl gi ne? Mat Italija pernai buvo OMT Vykdomosios tarybos pirmininko pavaduotoja, o šias pareigas eidama – šių rinkimų organizavimo skaidrumo garantas.

Tradicinis aktyvus Italijos dalyvavimas Jungtinių Tautų sistemos organizacijose negali nepatvirtinti, kad Italija remiasi ir remsis šiais skaidrumo principais, kaip ir visuose rinkimuose tarptautinėse institucijose, nustatydama savo pasirinkimą pagal dvigubą intereso kriterijų. organizacijos ir, žinoma, nacionalinės.

Kompromisas tarptautinėje organizacijoje, kuri laikoma nereikšminga, reiškia, kad yra panašių pogrindinių susitarimų kitose šalyse stebėtojas ir rizikuoja, kad ratifikuojant organizacijos Generalinę asamblėją prieštaringai vertinamas balsavimas bus atmestas.

Todėl, remiantis tuo, kas išdėstyta, moralinis įkalbinėjimas, linkęs atidėti balsavimą, tikriausiai yra minimumas, kurio galima tikėtis iš Italijos.

Tačiau gali būti, kad balsavimas vis tiek įvyks, todėl Italijos interesų labui reikia išanalizuoti, kuris iš dviejų kandidatų yra geresnis.

Nenuvertiname galimo susidomėjimo gerais santykiais su Gruzija, kurį nesunkiai perpranta Italijos santykiai su Kaukazo šalimis energetikos sektoriuje. Tačiau tokios pat ir svaresnės priežastys turėtų pasiūlyti palaikyti J. E. Mai Al Khalifos kandidatūrą.

Pirmiausia yra geopolitinės priežastys. Italijai labai svarbus Viduržemio jūros ir Artimųjų Rytų stabilumas. Bahreinas ir apskritai Persijos įlankos šalys yra svarbios regione. Tai taip pat gali būti susiję su pagrindine Rytų Viduržemio jūros regiono dujų forumo regionine iniciatyva ir tai kompensuotų ankstesnę pastabą Gruzijos naudai.

Skaityti daugiau ...

<

Apie autorių

Galilėjus Smuikas

Bendrinti su...