Įvadas buvęs Afrikos kandidatas UNWTO Generalinis sekretorius
„Po mano nenutrūkstamos ir nuolatinės tarnybos ir bendravimo su UNWTO nuo 2009 m., pradedant nuo ketverių metų kadencijos Vykdomojoje taryboje, po to dvi kadencijas iš eilės einu Vykdomosios tarybos pirmininko pareigas. UNWTO Regioninė Afrikos komisija, norėjau pasimokyti iš savo dalyvavimo ir bendravimo su daugeliu ekspertų tiek viešojo, tiek privačiojo sektorių. Todėl aš pelniau visapusišką klausimų, kurie yra esminiai siekiant šio sektoriaus pažangos visame pasaulyje, įvertinimą.
Vienbalsis 15 valstybių Pietų Afrikos vystymosi bendrijos (SADC) ir 55 valstybių Afrikos Sąjungos (AS) pritarimas mano 2017 m. kandidatūrai yra tikrai žeminantis ir dar labiau padidina garbę, kurią jaučiu pateikdamas šį politikos ir valdymo ketinimų pareiškimą.
Pateikiu savo keturių dalių darbotvarkę:
- Organizacijos administracinė ir valdymo reforma
1.1 Reforma ir atnaujinimas UNWTO
Mūsų greitai kintančiame pasaulyje, kuriame turizmas ir toliau yra vis svarbesnis pasaulio ekonomikos komponentas, tačiau jį slegia daugybė didžiulių iššūkių, kurie kelia grėsmę pakeisti kai kuriuos svarbiausius pastarųjų dešimtmečių pasiekimus, yra aiškus poreikis reforma ir atnaujinimas UNWTO kaip pasaulinio turizmo prižiūrėtoja ir saugotoja, jei organizacija iš tiesų nori atlikti veiksmingą lyderio vaidmenį sėkmingai sprendžiant šiuos iššūkius ir veiksmingai reaguoti į savo narystės siekius ir lūkesčius. Norėčiau, kad regioninės komisijos taptų labiau matomos, dalyvautų ir veiktų savo atitinkamose veiklos srityse ir plėtotų daug glaudesnę funkcinę sinergiją su turizmo pramonės veikėjais tuose regionuose, kuriems jos atstovauja.
Manau, kad vienas po kito einantys lyderiai UNWTO Užfiksavo labai didelę naudą pasauliniam turizmui – galbūt ne daugiau, kaip kadenciją baigęs generalinis sekretorius, kurio vardas ir palikimas neišdildomai įsirėžė į organizacijos istoriją ir etosą. Tačiau dėl iššūkių, su kuriais dabar susiduria mūsų pramonė, pobūdis ir įvairovė reikalauja naujo ir kitokio vadovavimo: tokio vadovavimo, kuris neapsiriboja rinkodaros kompetencija ir aukšto lygio diplomatijos ir valstybinės veiklos sfera, kuri gali veiksmingai pakelti organizaciją į naują lygį. pasaulinio matomumo, pasekmių ir aktualumo: ir toks, kuris gali užtikrinti augimą su teisingumu ir realia verte visoms valstybėms narėms, atsižvelgiant į jų siekius ir narystės lūkesčius.
Mano organizacijos vizija rodo laipsniško augimo trajektoriją, vedančią į 15 % BVP indėlį per mano generalinio sekretoriaus kadenciją. Ambicingas? Taip. Bet pasiekiamas.
1.2 Universalumas
Narystė yra labai svarbi norint būti tikrai reprezentatyvia ar svarbia kaip tarptautinė organizacija.
Tai yra pagrindinis mano vizijos elementas, kurio siekiu visuotinė narystė ir aktyviai įtraukti tas šalis, esančias už jos ribų UNWTO apsvarstyti galimybę prisijungti arba vėl prisijungti. Tik per tokią visuotinę narystę ir tikrai kolektyvinį įsipareigojimą UNWTO padidins jos veiksmingumą ir svarbą platesnėje JT šeimoje. Tik esant tokiai visuotinei narystei, turizmas, dalyvaujant visuose 17 tvariojo vystymosi tikslų, gali išnaudoti tikrąjį savo potencialą, kaip reikšmingą indėlį į tvarią pasaulinę socialinę ir ekonominę plėtrą pagal SDG sistemą.
Visuotinė narystė taip pat suteiks daugiau teisėtumo ir autoriteto mūsų kolektyvinėms pastangoms sudaryti išsamų Etikos kodeksą, kurį turime paversti įpareigojančia Pasauline konvencija, kuri vadovautų mūsų pramonei, skatindama tarpusavio vertinimą, sąžiningą, moralinę ir praktiką bei nepasitikėjimą, įskaitant apie nerimą keliančius įspėjimus ir draudimus. The UNWTO turi stengtis, kad būtų pripažinta ir didžiausia institucija pasaulinio paskirties vietos sertifikavimo srityje.
Kadangi mes tobulėjame ir skatiname didesnę idėjų ir patirties integraciją bei kryžminį derinimą, gali būti naudinga naudoti tokius kriterijus kaip socialinio ir ekonominio išsivystymo lygis arba sukurti miestų, bendruomenių ar produkto (-ių) kategoriją / grupę: dar kartą. , siekdami suteikti daugiau lankstumo ir aktualumo UNWTO ir padaryti jį patrauklesnį bei reikšmingesnį savo valstybėms narėms. Taip pat turi būti peržiūrėti kriterijai ir procedūros, susijusios su narystės filialais ir asociacijomis, siekiant paskatinti ir palengvinti tokią narystę iki lygio, kuris labiau atitiktų numatomą turizmo sektoriaus augimą ir jau minėtas rekomendacijas. Tai taip pat padės išspręsti dabartinę į silosą panašią organizacijos geografinę suskirstymą ir su tuo susijusias, neišvengiamas kliūtis, trukdančias organizacijos integracijai ir veiksmingai dalytis idėjomis bei patirtimi.
Ketinu skatinti turizmo politikos užbaigimą, institucionalizavimą ir teigiamus darbo santykius tarp turizmo UNWTO Regioninės komisijos biurai būstinėje ir Regioninės ekonominės bendrijos (REC), tokios kaip Europos Sąjunga, Afrikos Sąjunga, ASEAN ekonominė bendrija (AEC), Lotynų Amerikos ir Karibų ekonomikos sistema (SELA) ir kt.
Turime kurti bendras darbo programas, o tam nebūtinai reikėtų steigti biurus, o perduoti darbo turinį į taikymo ir įgyvendinimo taškus.
1.3 Įtraukimas
Visuotinė narystė UNWTO suteiks pagrindą visapusiškesniam įskaitant Organizacija: tokia, kuri sutalpina ir visiškai atspindi visas nuomones ir, pasitelkdama tokią įtrauktį, siekia rasti visapusiškus, visa apimančius sprendimus iššūkiams, su kuriais šiandien susiduria pramonė.
Būdamas generaliniu sekretoriumi ir vis dar kalbėdamas apie įtraukimo temą, agiuosiu už kiekvieno asmens teisę naudotis be kliūčių kelionėmis ir produktų prieiga visame pasaulyje, nepaisant fizinių iššūkių, amžiaus, lyties, odos spalvos ar tikėjimo: turizmas visiems.
1.4 Sąžiningumas ir teisingumas
Užtikrinti didesnį teisingumas ir teisingumas pasaulinio turizmo plėtra ir augimas yra dar vienas didelis iššūkis. Procentinė pasaulinių turizmo pajamų dalis, gaunama kitose pasaulio dalyse, pavyzdžiui, Artimuosiuose Rytuose, Afrikoje ir kai kuriose Azijos dalyse, išlieka maža. Padėsiu šių regionų pastangoms didinti savo pasaulinio turizmo veiklos dalį.
Tai neatsitiks savaime: UNWTO turi aktyviai ir intensyviai dirbti su tais mažiau lankomais regionais, su pasauliniu turizmo ir kitomis atitinkamomis institucijomis, taip pat su platesne JT tarptautine bendruomene, kad padėtų ir patartų kuriant patikimas politikos galimybes ir praktinius metodus bei programas, kurios padėtų spręsti bet kokias problemas. iššūkius, su kuriais jie susiduria, sustiprinti atitinkamą turizmo potencialą ir padėti jiems reklamuoti šį potencialą pasaulio keliaujantiems žmonėms. Tai bus dar vienas svarbus mano vadovavimo elementas UNWTO.
1.5 Sekretoriatas
Būdamas generaliniu sekretoriumi, ketinu išlaikyti lėtą ir veiksmingą sekretoriatą, kuris galėtų geriau patenkinti daugelio organizacijos narių poreikius ir lūkesčius. Manau, kad sekretoriatas turėtų sąžiningiau ir teisingiau atspindėti savo platų narių skaičių. Taip pat norėčiau, kad lyčių pusiausvyra pagerėtų aukščiausiose sekretoriato grandyse.
Todėl, kaip generalinis sekretorius, per pirmuosius šešis savo kadencijos mėnesius pasikonsultuosiu su Vykdomąja taryba, kad peržiūrėčiau sekretoriatą ir išsiaiškinčiau, kaip jį būtų galima pertvarkyti, kad jis geriau atitiktų mano reformos ir atnaujinimo darbotvarkės reikalavimus ir prioritetus. Bus atliekami atsargūs struktūriniai koregavimai, atsižvelgiant į dabartinės struktūros įgyvendinimą ir finansinio atsargumo poreikį, ypač valdant biudžeto deficitą.
- Išteklių mobilizavimas ir verslo plėtra
2.1 Integracija
Kaip generalinis sekretorius, nenuilstamai dirbsiu šia kryptimi, dar daugiau energijos ir susitelkimo į jau vykdomas pastangas ir siekdamas užsitikrinti turizmo, kaip neatskiriamos ir būtinos platesnės prekybos ir investicijų vertės grandinės sudedamosios dalies, vietą, panaudojant jo atsparumą ir katalizatorių. pasižymi žemai kabančiomis savybėmis.
Organizacijai taip pat reikia veiksmingesnės vidinės integracijos, peržengiant dabartinius siloso pagrindu veikiančius komponentus ir siekiant didesnės bei labiau matomos integracijos ir buvimo platesnėje Jungtinių Tautų sistemoje.
2.2 Ištekliai – Pasaulinis turizmo ir išteklių mobilizavimo fondas
Nors buvo dedamos pastangos, kad UNWTO pasiekti visavertį OPV statusą, šiuo atžvilgiu reikia nuveikti daugiau, o 2010 m. įsteigtas išteklių telkimo padalinys stiprinamas taikant kūrybiškesnius modelius. Jau minėjau, kad reikia UNWTO aktyviau bendradarbiauti su kitomis dosniai finansuojamomis JT agentūromis, siekiant užtikrinti, kad turizmas ir su turizmu susiję projektai būtų įtraukti į atitinkamas jų finansavimo programas.
Būdamas generaliniu sekretoriumi, pirmiausia norėčiau įtraukti nacionalines vyriausybes, ypač besivystančių ir kylančios ekonomikos šalių, tam, kad tam tikrą procentą savo metinio nacionalinio biudžeto skirtų turizmui. Panašūs metodai buvo sėkmingi žemės ūkio, švaraus vandens tiekimo ir kovos su ŽIV/AIDS srityse.
Be to, norėčiau inicijuoti diskusiją dėl a Pasaulinis turizmo fondas, pagal kurią susitarta susigrąžinti pinigus iš ir taip pernelyg apmokestinto sektoriaus finansuoja šią iniciatyvą. Pavyzdžiui, 1 USD už atvykimą mokestį, diskontuotą nuo esamų mokesčių, tokiam fondui būtų suteikta 1 mlrd. USD pradinio kapitalo, remiantis 2XX atvykimais. Tai yra keletas esminių klausimų, kuriuos reikia apsvarstyti 20XX JT Generalinėje Asamblėjoje Tarptautiniais tvaraus turizmo metais vystymosi darbotvarkėje.
Sujungsiu dabartinę savanoriškų įnašų sistemą kartu su naujoviškais mechanizmais, tokiais kaip bendros įmonės arba viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės susitarimai, kaip svertą padvigubinti arba patrigubinti pradinį kapitalą, kad būtų sukurtas prasmingas finansavimo šaltinis. UNWTO galėtų reaguoti į kai kuriuos jos narystės vystymosi siekius ir lūkesčius. Numatoma, kad iki 1 m. turistų skaičius pasieks 8 milijardus, ir tai yra kūrybingas infrastruktūros, pvz., oro uostų, viešbučių ir konferencijų patalpų, finansavimo šaltinis. Tačiau šalys turi žinoti ir skatinti taikyti tokį verslo modeliavimą.
Nebent UNWTO gali praktiškai, matomai ir transformaciniu būdu susisiekti su visais savo nariais, rizikuoja likti periferiniu žaidėju plačioje JT šeimoje ir jos narystei. Todėl ji nesugeba išnaudoti didžiulio potencialo, kurį įkūnija pramonė, kurią ji atstovauja ir kurios pagrindinius interesus ji gina.
- Atsakingas turizmas ir tvarumas
- Reagavimas
Organizacijos nesugebėjimas veiksmingai ar praktiškai reaguoti į valstybių narių lūkesčius ar siekius prisidėjo prie narių skaičiaus sumažėjimo ir netgi nuosmukio, o tai, jei nebus išspręsta, beveik neabejotinai sukels tolesnius pasitraukimus. Dalyvavimas ministrų lygio susitikimuose yra nepastovus ir dažnai apmaudus mažas, o tai rodo, kad ministrai tokiems susirinkimams neteikia jokios vertės.
Būdamas generaliniu sekretoriumi, daug dėmesio skirsiu tam, kad būtų padidintas organizacijos gebėjimas patenkinti valstybių narių lūkesčius: tų valstybių narių, kurios tikisi UNWTO konsultuoti juos ir padėti plėtoti nacionalinę ar regioninę turizmo politiką, programas ir produktus; bet ir tos valstybės narės, kurios tikisi UNWTO praktiškiems, kolektyviniams atsakymams į daugelį varginančių iššūkių, su kuriais šiandien susiduria pasaulinė pramonė.
Išdavimo turizmas ir saugumas ir pastaruoju metu susijusias pastangas įvesti draudimus keliauti ištisoms tautoms; opi, bet neišvengiama migrantų problema; valiutos svyravimų įtaka turizmo srautams; pandemijos, klimato kaita, stichinės nelaimės, seksualinė prievarta prieš vaikus ir kt. UNWTO, bendradarbiaudama su nacionalinėmis vyriausybėmis ir kitomis atitinkamomis JT agentūromis, turėtų vadovauti diskusijoms visais šiais klausimais, apsiginklavusi savo gretų kompetencija, analize ir nuomone, tačiau ją stipriai sustiprins „Think Tanks“ užsakyta informacija.
Valstybės narės tikisi, kad Organizacija reaguos į šiuos klausimus ir bus matoma bei girdima pasaulinės turizmo pramonės vardu tiek nacionalinės vyriausybės lygmeniu, tiek tarptautiniuose forumuose, kuriuose tokie klausimai svarstomi.
Kaip generalinis sekretorius, sieksiu skatinti glaudžią sinergiją ir bendradarbiavimą su pripažintais ekspertais visose su pasauliniu turizmu susijusiose srityse. Užtikrinsiu, kad tolesnių svarstymų metu Vykdomoji taryba ir per jas visa pasaulinė turizmo pramonė gautų geriausią įmanomą analizę, patarimus ir politikos variantus, susijusius su daugybe varginančių iššūkių, su kuriais susiduriame. pasirinkta turizmo sritis.
- Turizmas ir saugumas
Į platų „nesaugumo“ apibrėžimą įtrauktos stichinės nelaimės, klimato kaita ir biologinės įvairovės terorizmas – daugiausia jūrų ir sausumos laukinių gyvūnų brakonieriavimas, todėl reikia laiku ir tvariai reaguoti bei prisitaikyti. Kalbant apie jautrią terorizmo, nukreipto į turizmą, sritį, didžiausią dėmesį skirsiu vyriausybių sutelkimui, siekiant apsaugoti turizmą nuo šios nelaimės, glaudžiau bendradarbiaudamas saugumo srityje, rinkdamas ir dalydamasis žvalgybos informacija, standartizuodamas ir sertifikuodamas saugos procedūras, valdydamas po krizės ir stiprindamas gebėjimus. valstybių narių budrumo ir pasirengimo reaguoti.
Palikite komentarą