Romoje Italijos turizmo sektoriaus valdžia retai kada buvo taip sutelkta – arba taip subtiliai subalansuota tarp politikos ir technokratijos.
Paskyrimas Gianmarco Mazzi šį mėnesį turizmo ministro postas ne tik užpildė skandalo paliktą laisvą vietą, bet ir sudarė sąlygas svarbiai partnerystei su Alessandra Priante, tarptautiniu mastu patyręs ENIT vadovas – santykiai, kurie galėtų nulemti, kaip Italija save parduoda pasauliui didėjant pasaulinei konkurencijai.
Du valdžios centrai, vienas įgaliojimas
Iš pirmo žvilgsnio skirstymas aiškus:
- Geriausios Turizmo ministerija, dabar vadovaujama Mazzi, nustato politiką ir politinę kryptį
- ENIT, vadovaujant Priante, vykdo strategiją – rinkodarą Italijoje užsienyje, regionų koordinavimą ir šalies turizmo naratyvo formavimą.
Tačiau praktiškai riba yra akyta.
ENIT veikia prižiūrint ministerijai, tačiau išlaiko veiklos autonomiją ir tarptautinį mastą. Priante, buvęs Jungtinių Tautų turizmo organizacijos aukštas pareigas ėjęs pareigūnas, pelnė reputaciją kaip pasaulinis strategas ir diplomatinis operatorius – profilis, gerokai skiriasi nuo Mazzi buitinės, kultūros varomos karjeros.
Ši asimetrija yra ta vieta, kur atsiranda ir galimybės, ir įtampa.
Neįprastai suderinta pradžia
Iškart po Mazzi paskyrimo Priante greitai ėmėsi veiksmų, kad parodytų vienybę.
Ji viešai pasveikino naująjį ministrą ir pažadėjo dirbti „visapusiškai bendradarbiaujant su ministerija“, pabrėždama bendrus prioritetus: tarptautinį pozicionavimą, tvarumą ir konkurencingumą.
Jos pareiškimas peržengė įprastos diplomatijos ribas. Ji pabrėžė Mazzi kultūrinį išsilavinimą – kiną, muziką ir meninę produkciją – kaip turizmo lyderystės privalumą, siūlydama... strateginė konvergencija dėl „kultūros kaip turizmo infrastruktūros“.
Toks sutapimas nėra atsitiktinis.
- Mazzi karjera buvo paremta kultūrinė produkcija ir nacionalinio identiteto kūrimas
- Priante požiūris buvo sutelktas į pasaulinis prekės ženklas, duomenys ir daugiašalis bendradarbiavimas
Kartu jie atstovauja dviem šiuolaikinio turizmo modelio pusėms: pasakojimui ir sistemoms.
Priešistorė: vos neįvyko
Partnerystė galėjo atrodyti visai kitaip.
Dienomis prieš Mazzi paskyrimą pati Priante politiniuose sluoksniuose buvo plačiai aptarinėjama kaip potenciali ministrė – „techninė“ kandidatė, kuri galėtų suteikti patikimumo po atsistatydinimo krizės.
Ši spekuliacija atskleidžia esminę tiesą:
Priante nėra tik bendradarbė. Ji yra lygiagretus valdžios centras.
Jos įtaka kyla iš:
- Tiesioginė Italijos tarptautinių turizmo kampanijų kontrolė
- Glaudūs ryšiai su pasaulinėmis institucijomis ir rinkomis
- Patirtis formuojant nacionalinę turizmo strategiją
Kitaip tariant, ji galėjo būti Mazzi viršininkė. Dabar ji yra jo kolegė.
Bendradarbiavimas – ar tyli konkurencija?
Kol kas abi pusės prognozuoja koordinuotą veiksmų eigą. Tačiau struktūrinė įtampa neišvengiama.
1. Strategija ir politika
Priante ilgalaikis planavimas, pagrįstas duomenimis, tvarumu ir diversifikacija, gali prieštarauti politiniams imperatyvams siekiant greitų pergalių ar matomumo šalies viduje.
2. Tarptautinis ir vietinis dėmesys
ENIT misija yra nukreipta į išorę: pritraukti užsienio lankytojų ir formuoti Italijos įvaizdį pasaulyje.
Tačiau Mazzi politinė bazė yra vidausinė ir jautri regioniniam spaudimui bei trumpalaikiams ekonominiams rūpesčiams.
3. Pasakojimo kontrolė
Turizmas Italijoje yra ne tik ekonomikos sektorius; tai kultūrinė tapatybė.
Kas apibrėžia tą tapatybę – ministras ar technokratas – lieka atviras klausimas.
Pirmieji bendros darbotvarkės požymiai
Nepaisant šių trūkumų, yra ir tikrojo susitaikymo požymių:
- Abu pabrėžia tvarumą ir inovacijas kaip būsimo turizmo augimo pagrindas
- Abu jie turizmą mato kaip strateginis nacionalinio identiteto ir ekonominio atsparumo ramstis
- Abu palaiko integruotas regionų skatinimas, ilgalaikis ENIT tikslas.
Taip pat yra neišvengiamas išbandymas: Italijos pasirengimas tokiems svarbiems pasauliniams įvykiams kaip 2026 m. žiemos olimpinės žaidynės Milane-Kortinoje, kur bus labai svarbu koordinuoti ministerijos politiką ir ENIT skatinimą
Esmė: daugiau nei turizmas
Šis ryšys apima daugiau nei rinkodaros kampanijas ir lankytojų skaičių.
Turizmas reikšmingai prisideda prie Italijos ekonomikos ir tarptautinės reputacijos. Geopolitinio nestabilumo ir besikeičiančių kelionių modelių formuojamoje aplinkoje vadovavimo darna yra labai svarbi.
Pati Priante perspėjo, kad pasaulinis nestabilumas keičia turizmo srautus ir didina konkurenciją, todėl reikia „Stipri lyderystė“ ir strateginis aiškumas.
Esmė
Mazzi ir Priante santykiai nėra vien biurokratiniai. Tai yra dvigubos lyderystės eksperimentas:
- Ministras, įsišaknijęs kultūroje ir politikoje
- Technokratas, turintis pasaulinį mastą ir institucinę atmintį
Jei jiems pasiseks, Italija galėtų patobulinti modelį, kuriame kultūra, diplomatija ir turizmas veikia kaip viena sistema.
Jei jiems nepavyks, viename iš svarbiausių šalies sektorių vėl gali iškilti plyšiai – tarp politikos ir kompetencijos, tarp Romos ir pasaulio.
Kol kas aljansas galioja. Tačiau Italijos turizmo ekonomikoje harmonija retai kada būna amžina, o įtaka niekada nebūna neginčijama.
Palikite komentarą