VAŠINGTONAS - Žodis P Jungtinėse Valstijose jau seniai turi konkrečią reikšmę: imigracijos kontrolė, reidai, sulaikymas.
Dabar tas pats žodis –P– siūloma naudoti visai kitoje vietoje: oro uosto apsaugos linijoje.
Užsitęsus vyriausybės uždarymui, dėl kurio Transporto saugumo administracijos (TSA) pareigūnai negauna atlyginimų ir vis dažniau nedirba, prezidentas Donaldas Trumpas pagrasino juos pakeisti... ICE agentai, teigdami, kad jie užtikrins saugumą, „kurio dar niekas nematė“."Reuters")
Pasiūlymas pribloškė aviacijos ekspertus ir suneramino pilietinių laisvių gynėjus ne tik dėl to, kad ICE agentai nėra apmokyti atlikti oro uostų patikras, bet dėl ko ICE atstovauja– ir ką jo buvimas galėtų signalizuoti pasauliui.
ICE: nuo teisėsaugos agentūros iki oro uosto saugumo?
P, arba Imigracijos ir muitinės vykdymo užtikrinimo tarnyba, buvo sukurta po rugsėjo 11-osios išpuolių, siekiant užtikrinti imigracijos įstatymų laikymąsi Jungtinėse Valstijose. Laikui bėgant, ICE tapo viena matomiausių ir prieštaringiausiai vertinamų federalinės teisėsaugos institucijų..
Vien per pastaruosius mėnesius ICE operacijos apėmė didelio masto reidus, areštus darbo vietoje ir plataus masto teisėsaugos kampanijas., įskaitant „Operation Metro Surge“ – susidorojimą Minesotoje, per kurį buvo suimti tūkstančiai žmonių ir žuvo daug žmonių.')
Ši operacija – ir kitos panašios – padeda paaiškinti, kodėl idėja ICE stovi oro uosto patikros punktuose sukėlė tokią stiprią reakciją.
"ICE daugeliui žmonių nėra neutrali figūra„Tai yra teisėsaugos pareigūnų buvimas. Jis turi svorio, istorijos ir, kai kuriems, baimės.“
Rekordas, kuris seka ICE
Rūpesčiai nėra abstraktūs.
naujas ICE dislokavimas buvo susijęs su mirtinais incidentais, įskaitant Minesotos operaciją, kurios metu agentai nušovė du Amerikos piliečius, sukeldamas nacionalinį nepasitenkinimą. ("Reuters")
Kiti pranešimai apie neseniai atliktas operacijas:
- ICE sulaiko darbuotojus oro uostuose aktyvių pamainų metu
- ICE stabdo transporto priemones, vežančias šeimas, įskaitant vaikus
- ICE operacijos, kurių metu šalia civilių buvo naudojamos blykstės ir ašarinės dujos (')
Kritikai teigia, kad šie veiksmai iliustruoja modelį: ICE veikia skubiai ir jėga, o ne taip nuspėjamai, kaip civiliams asmenims skirta agentūra, tokia kaip TSA..
Šalininkai tam prieštarauja ICE vykdo federalinius įstatymus sudėtingomis sąlygomis ir atlieka svarbų vaidmenį užtikrinant nacionalinį saugumą.
Tačiau dėl vieno dalyko abi pusės sutaria:
ICE keičia bet kurios erdvės, į kurią įeina, toną.
Kas nutinka, kai ICE tampa pirmuoju kontaktiniu asmeniu?
Oro uostai yra ne tik infrastruktūra. Jie yra simboliniai įėjimo taškai– vieta, kur milijonai žmonių susidaro pirmąjį įspūdį apie Jungtines Valstijas.
Dešimtmečius šią patirtį apibrėžė TSA: procedūrinė, standartizuota, kartais varginanti, bet daugiausia nuspėjama.
Pakeitus tai ICE iš esmės pakeistų sąveiką.
Vietoj:
- "Nusiauk batus."
- „Padėkite savo krepšį ant diržo.“
Keliautojai gali bijoti:
- „Kodėl jie klausia apie mano statusą?“
- „Ar mane čia galima sulaikyti?“
Net jei ICE agentams buvo nurodyta atlikti tik patikros pareigas.ekspertai teigia, kad vien jų buvimas gali pakeisti elgesį.
"ICE perteikia teisėsaugos požiūrį, orientuotą į žmones, o ne į objektus„Tai visiškai kitoks požiūris.“
Sistema jau patiria spaudimą
Pasiūlymas pateikiamas tuo metu, kai aviacijos sistema jau yra įtempta.
- Šimtai TSA pareigūnų išėjo iš darbo uždarymo metu (AP naujienos)
- Daugelis likusių darbuotojų negauna atlyginimo ir praneša apie ligą
- Oro uostai visoje šalyje praneša apie ilgas eiles ir vėlavimus
Į šią vakuumą administracija pasiūlė įterpti P.
Tačiau ekspertai įspėja ICE agentams trūksta techninių mokymų, reikalingų keleiviams ir bagažui tikrinti., kelia susirūpinimą tiek dėl efektyvumo, tiek dėl saugumo. ("Reuters")
Baimė, suvokimas ir keliautojo patirtis
Daugeliui keliautojų tiesioginis poveikis nebūtų procedūrinis – jis būtų psichologinis.
Jungtinėse Amerikos Valstijose esančiose bendruomenėse ICE jau turi reputaciją, kuri neapsiriboja vien vykdymu ir kasdieniu gyvenimu..
Pastarųjų metų ataskaitose aprašoma:
- Šeimos vengia viešųjų erdvių po netoliese esančių ICE reidai
- Darbuotojai, bijantys įprastų susidūrimų, gali baigtis sulaikymu
- Net ir legalūs gyventojai, patekę į vykdymo veiksmus dėl klaidų ar įtarimų
Prailginimas ICE į oro uostus galėtų atnešti tą pačią atmosferą į vieną iš labiausiai paplitusių viešųjų erdvių.
„Nereikia keisti politikos, kad pakeistumėte elgesį“, – sakė vienas Europos kelionių vadovas. „Jums tereikia pakeisti suvokimą.“ Ir ICE akimirksniu pakeičia suvokimą"
Pasaulinė optika: ICE efektas
Tarptautiniu mastu optika gali būti dar reikšmingesnė.
Vaizdai iš ICE agentai – ginkluoti, į teisėsaugą orientuoti – valdo oro uostų patikros punktus tikėtina, plačiai pasklistų, sustiprindamas naratyvą apie labiau ribojančias ir į saugumą orientuotas Jungtines Valstijas.
Turizmo ekspertai įspėja apie keletą galimų pasekmių:
- Užsienio lankytojų sumažėjimas, ypač iš regionų, kuriems imigracijos kontrolė yra jautri
- Sumažėjusios verslo kelionės, nes įmonės vertina nenuspėjamumą
- Nukreipimas į alternatyvius mazgus Europoje arba Kanadoje
„Oro uostai yra šalies įėjimo durys“, – teigė turizmo ekonomistas. „Jei prie tų durų dirba darbuotojai...“ P, tai siunčia žinutę.“
Išblukinama riba tarp saugumo ir vykdymo užtikrinimo
Diskusijos centre – esminis klausimas:
Koks turėtų būti oro uosto saugumas?
TSA buvo sukurta tam, kad aptikti grėsmes aviacijai— ginklai, sprogmenys, pavojingos medžiagos.
ICE yra skirta imigracijos įstatymų vykdymui.– nustatyti asmenų tapatybę, apklausti ir sulaikyti.
Palikite komentarą