Šios Europos Komisija pasiūlė priemones, skirtas pagerinti keleivių teises ES, kai jie susiduria su sutrikimais arba atšaukiami skrydžiai. Tačiau oro linijos išreiškia nepasitenkinimą šiais siūlomais pakeitimais.
Europos Komisija pateikė naujų pasiūlymų, kuriais siekiama sustiprinti asmenų teises keliauti visoje šalyje Europa, paskatinti tokių iššūkių kaip "Thomas Cook" bankrotas ir Covid-19 krizė.
Šiuose pasiūlymuose pirmiausia siekiama tobulinti kelionių paketų, kelių transporto rūšių kelionių reglamentus ir teikti geresnę pagalbą specifinių poreikių turintiems keliautojams.
Nors dabartinės ES taisyklės užtikrina kompensaciją ir pagalbą už sutrikusias keliones oru, geležinkeliu, laivu ar autobusu, jos neaprėpia konkrečiose srityse.
ES teisingumo komisaras Didier Reyndersas pabrėžė, kad COVID-19 pandemija pabrėžė būtinybę užtikrinti tvirtas vartotojų teises tais aspektais, kurie šiuo metu neįtraukti, ir pripažino, kad ji sukėlė kelionių pramonės sutrikimus.
Dėl pandemijos vartotojams, bendradarbiaujantiems su kelionių organizatoriais ir kelionių agentūromis dėl atšauktų paketų, atsirado daug atšaukimų ir pinigų grąžinimo.
Atsižvelgiant į tai, persvarstant Kelionių paketų direktyvą, siekiama pašalinti šiuos trūkumus gerokai padidinant keliautojų apsaugą, pripažįstant iš šios patirties išmoktas pamokas.
Pasiūlymai dėl keleivių teisių stiprinimo ES
Pagal siūlymus, kurie laukia Europos Parlamento ir Tarybos patvirtinimo, atostogų paketus užsisakantys klientai privalės gauti informaciją apie šalį, atsakingą už kompensavimą iškilus problemoms ar sutrikimams.
Pagal siūlomus pakeitimus avansiniai mokėjimai už atostogų paketus bus ribojami iki 25 procentų visos kainos, nebent konkrečios išlaidos pateisintų didesnę pradinę įmoką, pavyzdžiui, padengti visas skrydžio išlaidas. Visą apmokėjimą organizatoriai gali paprašyti tik likus 28 dienoms iki kelionės. Atšaukus paketą, keliautojai pasilieka teisę į pinigų grąžinimą per 14 dienų, o organizatoriai turi teisę per 7 dienas susigrąžinti sumokėtas sumas iš paslaugų teikėjų, kad būtų lengviau grąžinti pinigus.
Siūlomos taisyklės skirtos kuponams, kurie išpopuliarėjo pandemijos metu. Keliautojai, gaunantys kuponus po atšaukimo, turi būti informuoti apie sąlygas prieš juos priimdami. Vietoj to jie turės teisę reikalauti grąžinti pinigus. Lėšos už nepanaudotus kuponus iki termino bus automatiškai grąžinamos. Be to, tiek kuponams, tiek teisėms į pinigų grąžinimą bus taikoma apsauga nuo nemokumo.
Daugiarūšės kelionės ir specialių poreikių turintys keleiviai
Komisija siūlo išplėsti teisę į pagalbą ir kompensaciją už sutrikimus ir praleistus persėdimus ir taikyti „multimodalines“ keliones, kai pagal vieną sutartį įtraukiamos skirtingos transporto rūšys, pavyzdžiui, traukinio ir lėktuvo derinys. Riboto judumo asmenys, keičiantys transporto rūšis, turi gauti vežėjų ir terminalų operatorių pagalbą.
Be to, jei aviakompanija reikalauja, kad asmuo su negalia ar specialių poreikių keliautų su palydovu, kad būtų suteikta pagalba, oro linijų bendrovė turi užtikrinti, kad palydovas vyktų nemokamai ir, jei įmanoma, sėdėtų šalia keleivio, kuriam suteikta pagalba. Pasak Komisijos, šis reikalavimas jau galioja kelionėms geležinkeliu, laivu ar tolimojo susisiekimo autobusu.
Nelaimingos oro linijos
Europos vartotojų organizacija BEUC išreiškė bendrą pritarimą pasiūlymams, tačiau buvo nusivylusi tuo, kad oro linijų bendrovių bankrotų atveju nėra apsaugos nuo nemokumo ir nėra nuostatos, leidžiančios vartotojams krizės laikotarpiu atšaukti bilietus be mokesčių.
Europos oro linijų bendrovės, atstovaujamos Airlines for Europe (A4E), įskaitant tokius pagrindinius vežėjus kaip AirFrance/KLM, IAG, Easyjet ir Ryanair, išreiškė nepasitenkinimą pasiūlymais, ypač kritikuodamos išankstinių mokėjimų apribojimus.
Oro linijų bendrovės mano, kad didžiausias dėmesys turėtų būti skiriamas Europos kelionių paketų teikėjų konkurencingumo palaikymui ir įspėja, kad dėl pernelyg didelio reguliavimo gali padidėti vartotojų išlaidos. A4E perspėjo, kad tai gali paskatinti keliautojus rinktis pigesnes kelionių galimybes su mažesne apsauga, palyginti su kelionių paketais.
A4E vykdomoji direktorė Ourania Georgoutsakou kritikavo siūlomą Kelionių paketų direktyvos peržiūrą, išreikšdama susirūpinimą, kad ji gali sutrikdyti finansinius srautus turizmo sektoriuje įprastu laiku ir pakenkti visai Europos turizmo vertės grandinei.
Georgoutsakou pabrėžė nusivylimą pandemijos naudojimu kaip reguliavimo pavyzdžiu, laikydamas tai išskirtine aplinkybe.
Be to, Europos regionų oro linijų asociacija (ERA), atstovaujanti regioninėms oro linijoms, perspėjo dėl galimos padidėjusios administracinės naštos, kylančios dėl siūlomų pakeitimų.
Europos regionų oro linijų asociacija (ERA) palankiai įvertino reikalavimą tarpininkams dalytis informacija apie keleivius su oro linijomis, kad būtų išvengta problemų, susijusių su skrydžių atšaukimu ar vėlavimu. Tačiau ERA kritikavo oro linijų reikalavimą skelbti ataskaitas apie tai, kaip jos elgiasi su keleivių teisėmis.
Komisijos duomenimis, šiuo metu ES kiekvienais metais įvairiomis transporto rūšimis keliauja apie 13 mlrd. keleivių. Prognozės rodo, kad iki 15 m. šis skaičius išaugs iki maždaug 2030 milijardų, o iki 20 m. – iki 2050 milijardų.
