JAV ir Kubos kelionių atidarymo sąskaitos vis labiau palaiko

WASHINGTONAS – Kongrese vyksta galinga kampanija, skirta leisti visiems amerikiečiams keliauti į Kubą – tiek rėmėjai, tiek oponentai prognozuoja pergalę, o Kubos kilmės Amerikos senatorius surengs pagrindinį balsavimą.

Priemonių patvirtinimas turėtų didžiulį poveikį JAV ir Kubos santykiams, išlaisvindamas maždaug milijoną amerikiečių turistų, kurie aplankytų salą, ir pakenktų Baltųjų rūmų politikos Havanos atžvilgiu kontrolei.

„Įvyktų amerikiečių ir kubiečių ryšių sprogimas. . . tai beveik nustelbtų tai, ką daro dvi vyriausybės“, – sakė Philas Petersas, Kubos ekspertas iš Lexington Institute ekspertų grupės Vašingtono priemiestyje.

Šalininkai teigia, kad priemonės vis dar nesulaukė aktyvaus Baltųjų rūmų ir abiejų rūmų demokratų vadovybės palaikymo.

Kubos pareigūnai neseniai atvykusiems JAV lankytojams sakė, kad nors prezidento Baracko Obamos politikos pokyčiai iki šiol buvo pernelyg nedrąsūs, kad reikalautų Havanos atsakymo, JAV kelionių draudimo panaikinimas būtų pakankamai reikšmingas, kad pareikalautų tam tikros Havanos nuolaidos.

Net nemokamų kelionių įstatymų priešininkai Atstovų rūmuose ir Senate pripažįsta, kad patvirtinimo kampanija yra galinga. „Aš niekada nemačiau stipresnių pastangų“, – sakė Mauricio Claver-Carone iš JAV ir Kubos demokratijos politinių veiksmų komiteto.

Pokyčius palaikė JAV kelionių pramonė – „Orbitz“ teigia, kad peticija turi 100,000 XNUMX parašų – ir dešimtys laikraščių redakcijų, didelių žemės ūkio bendrovių, buvęs valstybės sekretorius George'as Shultzas, Naujosios Meksikos gubernatorius Billas Richardsonas ir grupės, kurios tradiciškai prieštarauja JAV sankcijoms. saloje.

„Mūsų tikslai turėtų būti atsikratyti draudimo keliauti per ateinančius šešis mėnesius“, – penktadienį sakė Richardsonas per kalbą Nacionaliniam demokratų tinklui Vašingtone. „Tai žingsnis teisinga kryptimi“, – praėjusį mėnesį pareiškė Shultzas.

Apklausos rodo, kad 60–70 procentų visų amerikiečių pasisako už kelionių apribojimų panaikinimą, o vienas Atstovų rūmų įstatymo projektas, kuriam pritarė Masačusetso demokratas Billas Delahuntas, surinko 180 rėmėjų – 38 trūksta iki 218 balsų.

Obama panaikino visus Kubos ir amerikiečių kelionių į salą apribojimus rugsėjo 3 d. Tačiau kiti JAV piliečiai ir gyventojai gali keliauti tik turėdami specialius leidimus, skirtus tokioms grupėms kaip bažnyčios, akademikai ir verslas, o ne turizmo tikslais. Tačiau tai buvo leista 1977–1982 m., kai buvęs prezidentas Jimmy Carteris stengėsi normalizuoti santykius su Kuba.

Daugiausia visuomenės dėmesio buvo skirta Atstovų rūmų įstatymo projektui, kuriam pritarė Delahuntas ir atstovas Samas Farras, Kalifornijoje. Farras, pažymėdamas, kad JAV žemės ūkio produktų pardavimas Kubai yra leidžiamas, bet ne turizmas, pakartojo keletą eilutės variantų: „Mes galime siųsti amerikietiškas bulves į Kubą, bet ne amerikiečius“.

Tačiau mažiau žinoma versija turi didesnę tikimybę, nes ji taip pat palengvina JAV žemės ūkio ir medicinos produktų pardavimo Kubai apribojimus, tikintis sulaukti šių lobistų paramos, sakė Senato respublikonų narys, stebintis kelionių sąskaitų eigą.

Pagrindinę Senato priemonės versiją – pagaliau 25 rėmėjus iš abiejų partijų – palaiko senjorai Chrisas Doddas, D-Conn., Byronas Dorganas, DN.D., Michaelas Enzi, R-Wyo. ir Richardas Lugaras, R-Ind.

Tačiau pakeitimų šalininkai teigia, kad įstatymo projektai iki šiol nepajudėjo per Kongreso labirintą, nes trūksta aktyvios Obamos administracijos ir demokratų vadovybės abiejuose rūmuose.

„Obamos žmonės demonstruoja nedrąsumą. Jie sėdi susidėję rankas“, – sakė Senato padėjėjas, kurio demokratų bosas pasisako už visų kelionių apribojimų panaikinimą. Jis prašė anonimiškumo, nes neturėjo teisės komentuoti šio klausimo.

Administracijos pareigūnai sako, kad visų kelionių apribojimų panaikinimas būtų pernelyg drastiškas ir galbūt chaotiškas, o prezidentė teikia pirmenybę labiau pamatuotam santykių atšilimui. Jie nustoja pasakyti, ar Obama pasirašys ar vetuos įstatymo projektą, jei jį priimtų Kongresas.

„Galų gale, tai yra lyderystės klausimas“, – sakė Senato respublikonų padėjėjas, kuris taip pat paprašė anonimiškumo. „Ar demokratai turi valios iškelti tai [balsavimui] su visais kitais klausimais – sveikatos priežiūra, Afganistanu ir kt.

Dauguma Vašingtono Kubos stebėtojų sutinka, kad visas Kongresas tikriausiai priims kai kuriuos įstatymus, palengvinančius Kubai taikomas sankcijas, greičiausiai iš naujo apibrėžiančius reikalavimą, kad Havana už JAV maisto pirkimą mokėtų „iš anksto grynaisiais“. Pakeitimas leistų Kubai mokėti, kai siuntos pasiekia Havaną, o ne prieš išplaukiant iš JAV uostų, kaip dabar reikalaujama.

Tačiau iniciatyvų „Nemokamos kelionės į Kubą“ ateitis yra kur kas neaiškesnė, nes dauguma stebinčių kovą sako, kad kuri nors versija greičiausiai bus priimta Atstovų Rūmuose, bet beveik neabejotinai visi mirs Senate.

Delahunt „turi gana įspūdingą rėmėjų sąrašą. Tas įstatymo projektas Atstovų Rūmuose atrodo gerai“, – sakė buvęs Busho administracijos Kubos ekspertas. „Delahunt praeis pro rūmus“, – pridūrė Obamos administracijos pareigūnas. Abu prašė anonimiškumo, kad galėtų atvirai pasikalbėti šia tema.

Tačiau dauguma šalininkų ir oponentų teigia, kad mažai tikėtina, kad kelionės priemonės bus priimtos Senate, kur demokratai turi mažesnę daugumą, o įstatymo projektams griežtai priešinasi Bobas Menendezas, galingas Kubos Amerikos demokratas iš Naujojo Džersio ir Floridos demokratas Billas Nelsonas. ir respublikonas George'as LeMieux.

Menendezas ir Nelsonas griežtai priešinosi JAV turizmo draudimo sušvelninimui. Tikimasi, kad senatorių Melą Martinezą pakeitęs LeMieux taip pat nepritars kelionių apribojimų švelninimui.

„Tai yra suvokimo kova. Kelionėms palankios grupės tvirtina, kad laimės, tikėdamosi sukurti judėjimo ir pergalės jausmą“, – sakė Claver-Carone. „Tačiau galiausiai Senatas bus sunkus, jei ne neįmanomas.