Alexandre de Juniac: Infrastruktūra, kainų raktas į aviacijos galios panaudojimą Lotynų Amerikoje

Tarptautinė oro transporto asociacija (IATA) paragino Lotynų Amerikos ir Karibų jūros šalių vyriausybes sutelkti dėmesį į infrastruktūrą, išlaidas ir regiono reguliavimo sistemą. Sutelkiant dėmesį į šias sritis, galima maksimaliai padidinti ekonominę ir socialinę aviacijos naudą, tuo pačiu patenkinant didėjantį regiono oro susisiekimo poreikį.

Aviacija jau dabar vaidina svarbų vaidmenį regiono ekonomikoje – joje dirba apie penkis milijonus žmonių ir 170 milijardų dolerių BVP.

„Mums reikia veiksmingos infrastruktūros, kad galėtume prisitaikyti prie augimo; pagrįstos išlaidos ir mokesčiai, kurie jo neužmuša; ir ją palaikanti moderni reguliavimo sistema“, – sakė Alexandre'as de Juniacas, IATA generalinis direktorius ir generalinis direktorius, sakydamas kalbą konferencijoje „Pokyčių sparnai – Čilė“ Santjage.

Infrastruktūra

„Kelionių oro transportu paklausa lenkia tiek oro uosto pajėgumų augimą, tiek oro eismo valdymo sistemų atnaujinimą. Per pastarąjį dešimtmetį regiono oro linijų keleivių skaičius išaugo daugiau nei dvigubai. Ir tikimės, kad iki 2036 m. regioną pasieks daugiau nei 750 milijonų kelionių. Šiandien be suderintų veiksmų einame į krizę“, – sakė de Juniacas.

IATA paragino regiono vyriausybes bendradarbiauti su pramonės atstovais, kad būtų sukurta ilgalaikė strategija, kuri užtikrintų pakankamus pajėgumus, prieinamas išlaidas ir paslaugų bei technines žinias, atitinkančias vartotojų poreikius.

Pagrindiniai regiono pajėgumų iššūkiai yra Buenos Airės, Bogota, Lima, Meksikas, Havana ir Santjagas. „Jei jie nebus sprendžiami, Lotynų Amerikos ekonomika nukentės. Jei lėktuvai negalės nusileisti, jų teikiama ekonominė nauda nuskris kitur“, – sakė de Juniacas. Jis pabrėžė Meksiką ir Santjagą kaip svarbiausius:

• Meksikas yra pats kritiškiausias kliūtis. Dabartinis oro uostas buvo skirtas 32 mln. keleivių kasmet, tačiau aptarnauja 47 mln. „Sprendimas – naujas oro uostas, kuris jau statomas. Tačiau dabartiniuose prezidento rinkimuose jos ateitis buvo politizuota. Visi turi suprasti esminį naujo oro uosto poreikį“, – sakė de Juniacas.

• Santjage statomi labai reikalingi oro uosto terminalų pajėgumai, tačiau trūksta skaidrumo, kenčia paslaugų lygis, didėja vartotojų išlaidos. Tai kelia grėsmę ilgalaikei vyriausybės, oro linijų ir kitų suinteresuotųjų šalių partnerystei, kuri padėjo sukurti vieną pažangiausių oro transporto mazgų regione ir klestinčią turizmo pramonę.

išlaidos

„Lotynų Amerika ir Karibai yra brangi vieta verslui. Mokesčiai, rinkliavos ir vyriausybės politika sukuria didelę naštą. Šiandien vyriausybės aviaciją laiko pajamų šaltiniu. Tačiau jis yra galingesnis kaip pajamų katalizatorius. Verslo sąnaudų mažinimas duos didelių ekonominių ir socialinių dividendų“, – sakė de Juniacas.

IATA nurodė kelias sritis, kuriose vyriausybės politikos ir mokesčių išlaidų našta yra per didelė ir neduoda rezultatų:

• Brazilijos degalų kainų politika kasmet padidina 800 mln.

• Ekvadoras ir Kolumbija kenčia nuo didelių monopolinių degalų tiekėjų sąnaudų – tai dar labiau pablogėjo Ekvadore, kur taip pat taikomas 5 % degalų mokestis.

• Kolumbijoje taikomas susisiekimo mokestis, išvykimo mokestis, o dabar savivaldybių merai planuoja apmokestinti oro transporto keleivius 5.00 USD, kad subsidijuotų kelių infrastruktūrą.

• Argentinoje taikomi dideli keleivių mokesčiai, kuriuos dar labiau apsunkina jos vienintelės antžeminių paslaugų įmonės monopolinės kainos ir prastos paslaugos.

• Sent Lusijoje mokesčiai ir rinkliavos (įskaitant oro uosto plėtros mokestį) didėja, siekiant remontuoti kelius ir pastatyti kruizinių laivų terminalą.

• Turizmo mokesčiai dideliame regione (Meksikoje, Kolumbijoje, Ekvadore, Peru, Nikaragvoje, Jamaikoje ir Kosta Rikoje bei Sent Lusijoje), todėl turistus atbaido didesnėmis išlaidomis.

Šiuolaikinė reguliavimo struktūra

IATA taip pat paragino viso regiono vyriausybes sukurti modernią reguliavimo struktūrą, daugiausia dėmesio skiriant standartų suderinimui ir abipusiam pripažinimui. Nors regionas buvo tarptautinių prekių ženklų evoliucijos pradininkas, nacionalinis reglamentavimas riboja galimą efektyvumo padidėjimą. Pavyzdžiui, techninė įgula ir orlaiviai negali būti naudojami lanksčiai ir maksimaliai efektyviai, nes saugos politika nepripažįsta bendrų standartų visame regione.

„Saugumas yra mūsų pagrindinis prioritetas. Tačiau pertekliniai procesai saugos nepagerina. Jei oro linijų įgula yra sertifikuota pagal bendrai sutartą standartą Peru, ar yra saugumo priežasčių uždrausti jai vykdyti skrydžius Argentinos maršrutais šalies viduje? Arba atvirkščiai? Ir jei orlaivis yra sertifikuotas Brazilijoje pagal bendrai sutartą standartą, kodėl jį reikia perregistruoti Čilėje, kad jis galėtų skristi? – pasakė de Juniakas.

IATA paragino pradėti visapusišką dialogą tarp regiono vyriausybių ir oro linijų, kad būtų ieškoma efektyvumo, kurį galima pasiekti abipusiu bendrų standartų pripažinimu.

„Aviacija jau dabar duoda didžiulę naudą Lotynų Amerikoje ir Karibų jūros regione. Daugiau nei ketvirtis milijardo žmonių keliauja į regioną, iš jo arba jo viduje, o oro transportas sukuria apie 170 milijardų JAV dolerių BVP. Tačiau tam, kad aviacija patenkintų būsimą keleivių poreikį ir duotų ekonominę bei socialinę naudą, kurią ji tikrai gali, vyriausybės turi bendradarbiauti su pramone, kad padėtų užtikrinti, kad jos būtų įgyvendintos“, – sakė de Juniacas.