Tyrėjai tarp 842 turizmo plėtros iniciatyvų, kurių vertė siekia 13.13 mlrd. dolerių, rado tik 89 su klimatu susijusius projektus.
Kaip paskelbė Susanne Becken, tyrimų vadovė su analize ir politika susijęs mokslas iš Kraistčerče, Kenterberyje, Naujojoje Zelandijoje, klimato kaita kelia vis didesnę grėsmę turizmo vietovėms visame pasaulyje. Naujas tyrimas rodo, kad tarptautinis vystymosi finansavimas vis dar toli gražu nepakankamas, kad turizmas būtų panaudotas kaip atsparumo klimato kaitai ir tvarios transformacijos priemonė.
Paskelbta žurnale Klimatas ir plėtraTyrime buvo nagrinėjami 842 su turizmu susiję pagalbos projektai, užregistruoti pasaulinėje d-portalo plėtros duomenų bazėje nuo 1972 iki 2031 m. Kartu šie projektai sudaro daugiau nei 13.13 mlrd. JAV dolerių vystymosi pagalbos. Vis dėlto tyrėjai nustatė, kad tik 89 projektai buvo aiškiai skirti klimato kaitos problemai spręsti.
Išvados kelia svarbių klausimų, ar turizmas – sektorius, labai pažeidžiamas klimato kaitos poveikio ir plačiai reklamuojamas kaip ekonominio vystymosi variklis – yra visapusiškai išnaudojamas siekiant paremti klimatui atsparią ateitį.
„Prasmingų klimato veiksmų skubumas reikalauja transformacinių pokyčių, apimančių prisitaikymą, švelninimą ir įtraukų vystymąsi“, – pažymi tyrėjai. Nors vystymosi pagalba atlieka labai svarbų vaidmenį įgalinant tokius pokyčius, turizmo indėlis vis dar yra nepakankamai ištirtas.
Prisitaikymas prie klimato kaitos dominuoja investicijose
Iš 89 nustatytų su klimatu susijusių projektų prisitaikymas tapo pagrindiniu dėmesio objektu.
Dauguma iniciatyvų buvo skirtos padėti turizmo vietovėms ir bendruomenėms didinti atsparumą su klimatu susijusioms nelaimėms, įskaitant ekstremalius oro reiškinius, potvynius ir kitus aplinkos sukrėtimus. Didžiausią su klimatu susijusios turizmo pagalbos dalį sudarė nelaimių rizikos mažinimo ir prisitaikymo priemonės.
Gamtos apsauga taip pat buvo svarbi, ypač didesniuose projektuose, kuriuose turizmas buvo vienas iš platesnių aplinkosaugos ir plėtros programų komponentų.
Tuo tarpu klimato kaitos švelninimui skirta daug mažiau dėmesio. Kai klimato kaitos švelninimas buvo įtrauktas, jis pirmiausia buvo siejamas su miškų išsaugojimu ir anglies dioksido absorbavimo projektais, o ne su pastangomis dekarbonizuoti turizmo veiklą, transporto sistemas ar kelionių infrastruktūrą.
Tyrėjai rado ribotų įrodymų apie investicijas, specialiai skirtas turizmo anglies pėdsakui mažinti.
Turizmo transformacinis potencialas lieka neišnaudotas
Pagrindinis tyrimo klausimas buvo, ar turizmo parama padeda skatinti tai, ką ekspertai vadina klimato kaitai atspariu vystymusi (CRD) – integruotu požiūriu, apimančiu prisitaikymą prie klimato kaitos, išmetamųjų teršalų mažinimą ir įtraukų socialinį bei ekonominį vystymąsi.
Norėdami į tai atsakyti, tyrėjai sukūrė transformacijos indeksą, matuojantį tris pagrindinius veiksnius:
- Tarpsektorinis sudėtingumas
- Įtraukimas
- Sąmoningas transformacinis dizainas
Rezultatai buvo blaivūs.
Dauguma projektų buvo laipsniško, o ne transformacinio pobūdžio. Nors daugelis davė vertingų vystymosi rezultatų, tik keli iš jų metė iššūkį esamiems vystymosi modeliams arba iš esmės permąstė turizmo vaidmenį sprendžiant klimato kaitos problemas.
Tyrimo išvadose teigiama, kad išties transformuojantys metodai išlieka išimtimi, o ne norma.
Stebinantis skirtumas tarp mažų ir didelių projektų
Vienas ryškiausių tyrimo išvadų buvo struktūrinis atotrūkis tarp skirtingų rūšių vystymosi pagalbos.
Tyrėjai atrado, kad mažesni dvišaliai projektai – tiesioginės intervencijos tarp šalių – dažnai parodė didesnį transformacinį potencialą nei didesnės daugiašalės programos.
Remiantis analize, transformaciniai metodai dažniau atsirado mažesnėse, tikslinėse iniciatyvose, kuriose vietos prioritetai ir inovacijos galėjo būti integruoti į projektų planavimą.
Priešingai, didesnės programos dažnai sustiprino esamas institucines struktūras ir plėtros praktikas, o ne jas ginčijo.
Šis atradimas gali paskatinti plėtros agentūras ir tarptautines finansų įstaigas persvarstyti, kaip yra planuojamos ir įgyvendinamos su turizmu susijusios investicijos į klimatą.
Trūkstama dalis: žmogaus elgesys ir vertybės
Turbūt svarbiausia išvada susijusi su tuo, ką tyrėjai apibūdina kaip „asmeninę transformacijos sferą“.
Nors daugelis projektų buvo skirti infrastruktūros, ekosistemų, valdymo sistemų ir ekonominio vystymosi klausimams, tik nedaugelis buvo skirti socialiniams ir elgesio pokyčiams, reikalingiems ilgalaikei transformacijai pasiekti.
Tyrime teigiama, kad besikeičiantis požiūris, vertybės, sprendimų priėmimo procesai ir vartojimo modeliai išlieka dažnai nepastebimu klimato kaitai atsparaus turizmo plėtros komponentu.
Tyrėjai perspėja, kad neatsižvelgiant į šį žmogiškąjį aspektą, net ir gerai finansuojamiems projektams gali būti sunku pasiekti ilgalaikių transformacinių rezultatų.
Žadinimo skambutis turizmo plėtrai
Tyrimas atliekamas kritiniu momentu pasauliniam turizmo sektoriui.
Nuo mažų besivystančių salų valstybių ir pakrančių kurortų iki kalnų bendruomenių ir biologinės įvairovės židinių – daugelis nuo turizmo priklausomų ekonomikų susiduria su didėjančia klimato rizika. Tuo pačiu metu vyriausybės ir tarptautinės organizacijos ir toliau skatina turizmą kaip galingą ekonomikos augimo, skurdo mažinimo ir gamtos apsaugos finansavimo variklį.
Tyrimas rodo, kad šie tikslai nebūtinai turi konkuruoti.
Vietoj to, turizmo plėtros programos gali tapti klimato kaitai atsparaus, mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančio ir socialiai teisingo vystymosi priemonėmis, tačiau tik tuo atveju, jei klimato aspektai bus sąmoningai integruoti į projekto planavimą nuo pat pradžių.
Žvilgsnis į ateitį
Analizė pateikia vieną pirmųjų išsamių pasaulinių vertinimų, kaip turizmo parama dera su klimato kaitos veiksmais.
Jos žinia aiški: turizmas turi didelį neišnaudotą potencialą kaip klimato kaitai atsparaus vystymosi katalizatorius, tačiau dabartiniai finansavimo modeliai vis dar daugiausia dėmesio skiria laipsniškoms prisitaikymo priemonėms, o ne transformaciniams pokyčiams.
Kadangi tarp 842 turizmo pagalbos iniciatyvų visame pasaulyje yra nustatyti tik 89 su klimatu susiję projektai, tyrėjai teigia, kad norint, jog turizmas atliktų prasmingą vaidmenį siekiant pasaulinių klimato ir vystymosi tikslų, reikės apgalvotų politikos sprendimų, novatoriškų finansavimo mechanizmų ir tvirtesnės klimato tikslų integracijos.
Vyriausybėms, plėtros bankams ir tarptautinėms agentūroms ieškant praktinių būdų darniam vystymuisi, šis tyrimas tarnauja kaip atskaitos taškas ir iššūkis: atsisakyti įprastos veiklos ir panaudoti turizmą kaip transformuojančių klimato kaitos veiksmų varomąją jėgą.
Palikite komentarą